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掃黑除惡應知應會基礎知識

发布时间:2020-02-26点击数: 147 作者:ope体育是什么

ope体育是什么通過3年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業、重點領域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環境明顯優化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

2018年1月前,出臺相關司法解釋或規范性文件,為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。2018年1月進行部署,正式啟動掃黑除惡專項斗爭,確保在春節前后取得積極成效,營造安定祥和的節日氛圍。2018年,深入推進掃黑除惡專項斗爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。2019年,對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

掃與打一字之差,對廣度、深度、力度提出新的更高要求。第一,這次“掃黑”,重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發通知,整合多部門力量,集黨和國家之力要把這個問題解決好。第二,過去“打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入地掃除黑惡勢力。第三,過去“打黑”打得多,防得少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業的主管部門明確了掃黑責任,加大了防范力度。

大力加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。一是持續整頓軟弱渙散基層黨組織,建設堅強戰斗堡壘;二是嚴格規范村“兩委”換屆選舉,堅決把不符合村干部條件的人擋在門外;三是充分發揮基層黨組織政治功能,提高組織、宣傳、凝聚、服務群眾能力。

重點打擊威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

各級黨組織要加強對村“兩委”換屆的組織領導,組織、民政等部門要加強具體指導。要樹立正確選人導向,嚴格人選標準,明確資格條件,把好入口關。對不選什么樣的人旗幟鮮明、列出負面清單,堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進入村“兩委”班子。鄉鎮黨委要嚴格人選資格審查,縣級組織、民政部門要會同紀檢監察、公安、檢察院、法院、司法行政、信訪等相關部門建立候選人聯審機制,及時發現涉黑涉惡人員。對黑惡勢力通過威脅、利誘等方式干擾破壞選舉的,堅決依法打擊。

一是采取多種形式,動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。設立掃黑除惡專項斗爭舉報信箱和專門舉報網站,發動群眾舉報涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題。對群眾的實名舉報,要及時核查反饋,做到件件有回音。完善并嚴格落實舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關保護措施,消除群眾后顧之憂。二是綜合運用傳統媒體和新媒體,加強正面宣傳,充分展現黨委和政府掃黑除惡的決心和成效。有計劃地宣傳報道一批典型案件,彰顯法治權威,切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心,形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。加強輿論引導,做好法律或政策宣講、解疑釋惑等工作,及時發現、封堵、刪除有害信息,避免和消除社會誤解。三是完善群眾安全感測評方式,探索以鄉(鎮、街道)為單位對全體居民開展安全感、滿意度調查,切實加大群眾意見在掃黑除惡專項斗爭績效考評中的權重,確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。

一些黑惡勢力把持基層組織、侵蝕基層政權、拉攏腐蝕黨員干部,尋求政治靠山和“保護傘”;一些黑惡勢力以公司、合作社等表面合法的形式掩蓋其違法犯罪行為,以恐嚇、滋擾、聚眾造勢以及所謂“談判”“協商”等軟暴力謀取非法利益;一些“村霸”和家族、宗族惡勢力橫行鄉里、欺壓百姓,擾亂治安秩序,嚴重影響群眾安全感。

2017年11月8日,習近平總書記在中辦《文摘》(第160期)《當前農村涉黑問題新動向值得關注》上作出批示:從此件看,當前農村涉黑問題出現了一些新情況,請中央政法委牽頭有關部門加強研究,摸清底數,找準病灶,拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭,重點是農村,城市也要抓,對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域,應采取強有力的措施,依法重點整治。掃黑除惡要與反腐敗結合起來,與基層“拍蠅”結合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護傘”。加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,務必把這個基礎夯實筑牢。之后,習總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭,先后7次做出重要批示,并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。

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